Электронное взаимодействие сводит возможность взятки к минимуму
На последнем в 2023 году районном совете по противодействию коррупции рассмотрены вопросы предоставления услуг в сфере ЖКХ, отчёты глав некоторых поселений и итоговый отчёт администрации.
Уполномочена заявить: коррупции нет.
Начальник управления ЖКХ, строительства, газификации и связи Ирина Шибаева напомнила, что в борьбе с этим злостным явлением важно соблюдать принцип публичности и открытости деятельности государственных органов.
В целях исполнения этих принципов принят федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», который регламентирует возникающие отношения между органами власти, организациями и населением. Муниципальные услуги оказываются по заявлению и на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Безосновательное требование предоставления услуги на платной основе является незаконным и свидетельствует о намерении должностного лица получить материальные выгоды имущественного характера.
Чтобы исключить коррупционные факторы, разработаны административные регламенты и порядок их предоставления. Управление ЖКХ оказывает 11 муниципальных и две государственные услуги: это признание садового дома жилым и наоборот, нежилого помещения жилым и наоборот, а также его перевод из одной категории в другую, признание дома аварийным и подлежащим сносу, сообщение информации об очерёдности предоставлении жилья на условиях социального найма. Также в их ведении поддержка отдельных категорий граждан в отношении газификации домов, квартир, согласование и создание мест накопления твёрдых коммунальных отходов и другие вопросы.
С учётом требования закона № 210 ФЗ в административных регламентах подробно описан порядок предоставления той или иной услуги, в том числе правовые основания, срок регистрации и оказания, перечень документов и оснований для отказа. Заявитель должен быть осведомлён обо всех этих нюансах.
– Немалое внимание уделяется созданию инфраструктуры для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, что уменьшает число случаев коррупции, а наша работа становится более прозрачной благодаря исключению человеческого фактора. Так, из 13 услуг пять муниципальных и одна государственная предоставляются при личном обращении граждан в администрацию, семь – через МФЦ, сайт «Госуслуги» и единый портал государственных и муниципальных услуг, то есть удалённо, что минимизирует взаимодействие служащих и граждан и сужает поле для взяток и прочей выгоды, – отметила Ирина Шибаева.
Усилить взаимодействие с людьми.
Глава Антипинского сельского поселения Евгений Онегин заявил, что в соответствии с федеральным и региональным законами по борьбе с коррупцией в поселении проводится работа.
Утверждён план по противодействию коррупции. В марте 2023 года глава сельского поселения и ведущий специалист предоставили сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, супругов и несовершеннолетних детей за 2022 год. А депутаты сельской думы уведомили об отсутствии сделок в соответствии с действующим законодательством. Случаев нарушения антикоррупционного законодательства со стороны муниципальных служащих не выявлено, как и фактов склонения к противоправным действиям. Стоит добавить, что все нормативно-правовые акты проходят экспертизу в районной прокуратуре, по четырём из них проведены публичные слушания: об исполнении бюджета, о внесении изменений и дополнений в устав поселения (два раза), о бюджете на 2024 год.
Глава Нижнетавдинского района Валерий Борисов заметил, что в адрес администрации Антипинского сельского поселения поступило восемь запросов, пять представлений и четыре протеста от прокуратуры.
– Уважаемые главы поселений, прошу вызвать огонь на себя. Жители ваших сёл и деревень должны обращаться прежде всего к вам. Я знаю, что вы работаете в этом направлении, но необходимо усилить взаимодействие, установив доверительные отношения между исполнительной властью и людьми, – обратился к присутствующим глава района. – Разместите везде объявления о приёме граждан, соблюдайте приёмные дни. Вы в этом заинтересованы.
Глава Ключевского сельского поселения Любовь Дежнева рассказала, что администрация проводит мониторинг антикоррупционного законодательства с целью выявления изменений и принятия нормативных актов на местном уровне.
28 января между сельской администрацией и районной прокуратурой заключено соглашение о порядке взаимодействия по нормотворческой деятельности, утверждена программа по борьбе с коррупцией, в марте 2023 года глава поселения и ведущий специалист отчитались о своих доходах. Факты нарушений со стороны муниципальных служащих не выявлены. На аналогичный вопрос руководителя района, что и предыдущему докладчику, глава поселения ответила, что письменных обращений не было, но поступают вопросы через социальные сети и в устной форме, которые местная администрация старается решить.
На уровне администрации района.
Отчёт по противодействию коррупции представила управляющий делами администрации Нижнетавдинского района Альбина Шейн. Она напомнила, что в администрации принята вся необходимая нормативно-правовая база. Какие же мероприятия осуществляются для борьбы с мздоимством?
На официальном сайте размещаются все проекты документов, они направляются в прокуратуру для проведения правовой экспертизы, а также проверяются юридическим отделом, который в этом году изучил 19 нормативно-правовых актов и не выявил нарушений.
Все услуги предоставляются на основании регламентов. В 2023 году разработано и принято в новой редакции четыре административных регламента, в семь действующих внесены изменения. 33 муниципальных услуги предоставляются через многофункциональный центр.
– У нас организовано антикоррупционное обучение муниципальных служащих, которое проводится аппаратом губернатора Тюменской области как за счёт региона, так и на средства администрации. В текущем году за счёт областного бюджета повысили квалификацию шесть муниципальных служащих, один – за счёт финансов управления образования, один прошёл обучение по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг на обеспечение муниципальных нужд». Сведения о доходах, конечно, предоставлены. Это сделали 69 человек. 144 депутата направили уведомления об отсутствии сделок, – проинформировала Альбина Шейн.
Таким образом, этот год получился очень хорошим в плане соблюдения законодательства, что свидетельствует о законопослушности муниципальных чиновников. А развитие электронного предоставления услуг сведёт эти риски к минимуму. На том и будем стоять.