Краткий обзор проектной документации по ликвидации неперспективных деревень и сёл Нижнетавдинского района
В 1965 году сибирский филиал Республиканского проектного института по землеустройству «Росгипрозем» разработал схему планировки Нижнетавдинского района. К счастью, оба тома в целости и сохранности находятся в фондовом хранилище историко-краеведческого центра, и у нас с вами есть прекрасная возможность ознакомиться с их материалами.
Решение исполнительного комитета Нижнетавдинского районного (сельского) совета депутатов трудящихся №189 о составлении схемы районной планировки от 15 июля 1965 года
Во исполнение распоряжения Тюменского облисполкома от 29 марта 1965 года №226-р, исполком райсовета решил:
I. Создать районную комиссию по составлению схемы районной планировки в составе:
Башкиров М.Н. – заместитель председателя райисполкома, председатель комиссии
Лаптев Н.С. – начальник районного управления сельского хозяйства, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Игнатьев – главный землеустроитель
Брагин Н.П. – председатель райплана
Репурчук А. Д. – районный архитектор
Богданова З.П. – старший инспектор госстатистики
Девятков – начальник планового отдела управления сельского хозяйства
Смирнов(а) – главный агроном
Елесин А.И. – главный зоотехник
Середов – заведующий организационным отделом РК КПСС
Яркова Г.А. – главный врач райСЭС.
II. Возложить на районную комиссию совместно со специалистами Сибирского филиала института «Росгипрозем» составление исходных показателей для разработки схемы районной планировки и представить её на рассмотрение исполкома райсовета и областной комиссии.
III. Поручить комиссии подготовить список перспективных населённых пунктов по району и внести их на утверждение райисполкома.
IV. Обязать отделы исполкома райсовета, организации и учреждения района представить необходимые экономические и статистические сведения по установленным институтом формам, а также принимать активное участие в разработке схемы районной планировки.
Председатель исполкома райсовета А. Виссаров.
Секретарь исполкома райсовета В. Сухецкий.
Перестройка деревни.
Основной задачей схемы районной планировки является рациональное размещение и концентрация капитального строительства в районе на основе взаимосогласованного размещения различных отраслей народного хозяйства и отдельных сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, строительных и других предприятий, определение дальнейшего развития населённых пунктов, организация в них строительства и благоустройства.
Исходя из этого, в схеме районной планировки разрабатываются предложения по организации территории района, размещению промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их производственных комплексов, развитию жилых посёлков, водохозяйственному устройству и транспортным сетям, по всем видам благоустройства и капитальным сооружениям и организации производственной базы строительства.
Правильное размещение производительных сил позволит более эффективно использовать капитальные вложения в народное хозяйство и организовать производство на основе кооперирования предприятий по использованию общей энергетической, транспортной, складской, строительной базы, создаст возможность лучшего комбинирования и специализации производства, приближая предприятия к источникам сырья и к местам потребления продукции.
Районная планировка позволит осуществлять строительство всех видов по единому согласованному плану на основе использования специализированных предприятий строительной индустрии, исключить непроизводственные затраты на строительство ведомственных дублирующих сооружений и устройств, а также наиболее целесообразное использование природных ресурсов для производственных надобностей, оздоровительных и культурных мероприятий.
Наряду с этим районная планировка призвана обеспечить наиболее целесообразное расселение трудящихся, приближая их к месту работы, создавая лучшие условия для работы, быта и культурного отдыха.
Схемой предусматривается постепенный переход от мелких населённых пунктов к крупным.
Перестройка деревни должна производиться с учётом сохранения на определённый период имеющихся селений и сосредоточение нового строительства лишь в перспективных населённых пунктах. Исключением может быть только строительство временных сооружений, необходимых для производственных целей, и ремонт зданий в населённых пунктах, сохраняемых в переходный период.
Сквозь призму перспективы.
Численность населения района на 1 января 1965 года составляет 37,3 тысячи человек, из которых 5,2 тысячи (14% от общего количества) проживает в районном центре – селе Нижняя Тавда. Национальный состав населения представлен русскими, татарами, чувашами и немцами. Всего в районе 130 населённых пунктов. Наиболее крупными являются Нижняя Тавда и бывший райцентр село Велижаны.
Исторически сложившееся расселение на территории района сформировалось под влиянием природно-экономических условий. Большая залесенность и заболоченность местности способствовали размещению населённых пунктов на возвышенных местах, по берегам рек, вдоль дорог. Распределение населённых пунктов по хозяйствам различно, в среднем на одно хозяйство приходится около девяти посёлков. Некоторые хозяйства имеют слишком большое количество населённых пунктов, что неоправданно производственной необходимостью и приводит к измельчению посёлков, недостаточному развитию в них сетей культурно-бытового обслуживания населения.
Характерной особенностью населённых пунктов является большая их вытянутость вдоль дорог или рек, разбросанность жилых и производственных построек. Большинство населённых пунктов строилось и застраивается без генеральных планов и не отвечает современным архитектурно-планировочным требованиям.
Поэтому важнейшей задачей при решении вопросов строительства на селе является определение перспективных населённых пунктов, проектирование их в количестве и размерах, необходимых для рационального ведения сельскохозяйственного производства и повышения жизненного уровня сельского хозяйства.
Основным критерием при определении перспективности населённого пункта является его хозяйственная необходимость, исходя из этого на перспективу в каждом производственном участке сельхозпредприятия предусматривается один населённый пункт – центр этого участка. Иногда в одном населённом пункте концентрируются центры двух участков, что определяется конкретными условиями расположения посёлка.
Схемой предусматривается вместо 130 существующих населённых пунктов на перспективу оставить 41, из них сельскохозяйственных – 40. Сеть перспективных населённых пунктов, связанных с производством, создаётся по следующей схеме: районный центр, центральные посёлки сельскохозяйственных предприятий и посёлки производственных подразделений.
Неперспективными в районе являются 86 населённых пунктов, это в основном мелкие посёлки, не имеющие производственной базы для своего развития. Эти посёлки постепенно будут сселяться в перспективные населённые пункты по мере их застраивания и благоустройства. Очерёдность переселения определена в три срока.
До 1970 года.
Камай (количество проживающих – 93), Славянка (79), Викторовка (14) и Герасимовка (109) переселяются в Новоникольское. Усмановка (67) – в Бухтал. Лёвочкино (67) – в Ахманы. Верхние Тарманы (248) и Яманово (14) – в Средние. Сигарка (16), Малые Юрты (50) и Участок №8 (31) – в Чугунаево. Участок №10 (17) – в Большую Заморозовку. Бугры (54) и Летнее (110) – в Ерёмино. Северо-Кедровка (26) – в Борки. Левино (87) – в Морозовку. Князево (16) – в Мияссы. Карачино (56) – в Антипино. Ермачиха (25) и Красная Армия (19) – в Нижнюю Тавду.
В период с 1970 по 1980 годы.
Красный Яр (174) и Тёмная Речка (106) – в Носырево. Белая Дубрава (202) – в Канаш. Кругловка (113), Баитова (80), Тёмное (96) и Новопокровка (93) – в Александровку. Ахманка (79) и Михайловка (128) – в Весёлую Гриву. Спасск (69) – в Казанку. Новые Тарманы (346) – в Средние. Трошково (386) – в Антипино. Брагино (67) – в Турнаево. Троицк (237) – в Вершину. Кускургуль (411) – в Голяково. Иска-Чебаково (342), Леозново (55) и Ново-Казань (90) – в Новотроицкое. Садки (51) – в Велижаны. Байкал (206) – в Киндер. Девятково (476) – в Андрюшино. Новоуфимка (149), Малый Бухтал (67), Новоказанка (146) и Восточное (35) – в Бухтал. Октябрьский (316) – в Ахманы. Плюшкино (107) и Полукедровка (73) – в Морозовку. Круглово (110) – в Черноярку. Ивановка (50), Нижняя Пристань (117) и Первомайка (527) – в Мияссы. Большой Хутор (281) – в Малый. Сосновка (124) – в Ерёмино. Евдокимовка (117), Мезенка (328), Ипкуль (74), Шапкуль (174) и Елейка (37) – в Новоникольское. Курья (250) и Маслянка (209) – в Паченку. Красино (24) – в Петрунькино. Рысево (129) – в Конченбург. Аракчино (112) и Доброволец (11) – в Московку. Караганда (120), Участок №17 (14), Штакуль (54), Старое Аракчино (16) и Разбахта (7) – в Тюнёво. Новый Посёлок (481) – в Чугунаево. Маркадеевка (31) – в Соколовку. Новосёлово (152) и Малая Заморозовка (280) – в Большую. Новоникольская (166) – в Новотроицкое.
В период после 1980 года.
Тандашково (244) – в Носырево. Болтан (219) и Юрты-Иска (455) – в Чугунаево. Катыр (142) – в Мияссы. Елань (363) – в Турнаево. Крысово (248) и Черепаново (174) – в Ерёмино. Ивашкино (224), Тукман (979), Ключи (727) и Лесозавод (642) – в Петрунькино.
При выборе перспективных населённых пунктов по хозяйствам в каждом случае учтены конкретные особенности и условия. В колхозе «Красное Знамя» на перспективу предусматривается 4 производственных участка, поэтому из девяти существующих посёлков, находящихся на его территории, перспективными будут четыре – Велижаны, Малые Велижаны, Московка и Тюнёво. Эти населённые пункты удобно размещены относительно землепользования хозяйства и соответствующих производственных участков, расположены в здоровой и красивой местности, имеют значительное количество жилых и производственных построек сравнительно высокого процента годности и в настоящее время являются усадьбами бригад.
Ввиду сложившегося тяготения близлежащих сёл к Велижанам, наличия капитальных культурно-бытовых построек и жилого фонда, центральная усадьба колхоза и на перспективу остаётся в этом селе. Велижаны – крупный населённый пункт района, второй после Нижней Тавды, бывший районный центр. С областным и районным центрами связан дорогой Тюмень – Нижняя Тавда. Село имеет и промышленное значение – в нём размещаются райпромкомбинат, хлебоприёмный пункт, маслозавод, нефтебаза. В непосредственной близости от села Велижаны расположено другое крупное село Иска – центральная усадьба колхоза «Путь к коммунизму». Сёла разъединены пониженной местностью, затопляющейся весной. В перспективе, на стадии составления генеральных планов развития сёл, есть целесообразность изучить возможности объединения этих сёл в один населённый пункт.
В колхозе «Канаш» из семи населённых пунктов перспективными являются только два: Канаш и Александровка. Эти сёла удобно расположены по отношению землепользования хозяйств и соответствующих производственных участков, имеют комплекс культурно-бытовых, жилых и производственных построек. Сёла Белая Дубрава, Кругловка, Баитово, Тёмное и Стекляное отнесены к категории неперспективных сёл, так как в них незначительное количество населения, нет капитальных построек, жилой фонд и производственные постройки имеют большой процент износа.
В совхозах «Антипинский», «Миясский» и «Велижанский» перспективные населённые пункты выбраны в соответствии с генеральными планами застройки, составленными на сёла этих хозяйств Тюменским филиалом института «Уралгипросельхозстрой».
В колхозе «Большевик» на расчётный срок будет шесть производственных участков с центральной усадьбой в районном центре. Это один из крупных населённых пунктов на территории Тоболо-Иртышской зоны, расположен на правом берегу Тавды, с областным центром связан грунтовой профилированной дорогой. Из промышленных предприятий имеется лесокомбинат, маслозавод, химлесхоз, МТМ «Сельхозтехники» и прочие небольшие предприятия. В 1961 году институтом «Тюменьпроект» на Нижнюю Тавду разработан проект планировки и застройки села на перспективу. Расчёт культурно-бытовых построек произведён на 5,5 тысячи человек. В связи с тем, что все расчёты в проекте планировки и застройки села произведены с учётом их осуществления к 1975 году, в схеме количество населения в селе на перспективу определено заново и составит 8,8 тысячи человек.
Усадьбы остальных производственных участков колхоза «Большевик» размещаются в сёлах Паченка, Киндер, Конченбург, Сартово и Петрунькино. Три последних села, в связи с размещением в них на перспективу небольшого объёма производства, будут иметь население по 400 человек.
В совхозе «Велижанский» сёла Юрты-Иска и Новый Посёлок на перспективу переселятся в Чугунаево, так как находятся в непосредственной близости и практически составляют один населённый пункт.
Село Кускургуль отнесено к неперспективным, так как территория села подтопляется паводками, и неудобно расположено по отношению землепользования производственного участка, регулярная связь с центральной усадьбой возможна только в зимний период.
Три населённых пункта Мияги, Тангачи и Нариманово на перспективу в связи с отрезкой чересполосных земель войдут в состав Тюменского района.
В сухом остатке.
С момента составления схемы планировки Нижнетавдинского района прошло почти шестьдесят лет. Большая часть спроектированного осуществилась, но некоторые населённые пункты напрочь отказались быть неперспективными. Вы и сами можете проследить это. Сегодня деревни приходят в упадок: молодёжь уезжает, остаются лишь старики да те, кому сменить постоянное место жительства не дают возможности. Возможно, сейчас подобный план тоже бы не помешал, но у монеты всегда две стороны.
Старшему поколению важно оставаться на родной земле, и ни за какие квартиры и участки в иных местах они не покинут свою малую родину.